|
كلمة في اللقاء الاقتصادي
الوطني بدعوة من جلالة الملك
- حققنا
نمو في الماضي بدور هام للحكومة .
-
التحدي الآن النمو بجهود
القطاع الخاص منفردا.
- اليابان
اكبر مصدر للمنتجات الصناعية 12% من السوق
العالمي .
Exports to GDP
|
As
in Year 1995 |
|
150% |
Hong
Kong
|
|
150% |
Singapore |
|
24% |
Indonesia
|
|
10% |
Japan |
|
27% |
Germany |
|
7% |
U.S.A. |
Saving in East Asia 35%
High Income Economies 20
الفرق بين الاستثمار
والادخار هو دخول رأسمال أجنبي.
-
مهارة المال نوع من رأس
المال .
-
الاستثمار في التعليم
والتدريب سيؤدي
إلى عوائد متصلبة .
-
ابحاث البنك الدولي تشير الى
ان التعليم هو عامل هام لربط مختلف عناصر
التنمية .
-
التعليم
الأساسي ذو النوعية
العالية وتعليم البنات هي مظاهر هامة من
تراكم رأس المال البشري .
-
الإنفاق الفعلي
بالأسعار الحقيقية على
الطلاب في كوريا ارتفع من (1970
– 1989) 355%
بالمقارنة مع 64% في المكسيك ، 38% في كينيا
.
-
المشاركة في تحقيق نتائج
النمو الاقتصادي :
-
الاستثمار في التعليم .
-
تشجيع المشاريع الصغيرة .
-
الاسكان لذوي الدخل المنخفض
.
-
تعاون الادارة والعمال .
-
الحصول على الماء الصحي .
عوامل النمو ( الادخار ،
العمال ، رأس المال ، المصادر الطبيعية ،
التكنولوجيا ) :
1-
زيادة
إنتاجية العامل من
خلال الاستثمار في التعليم والتدريب
والتأهيل .
2-
زيادة التكون الرأسمالي (10%
زيادة الاستثمار تؤدي
إلى 4% في زيادة
إنتاجية العامل) .
3-
كفاءة استخدام الموارد
المتاحة (التقدم الفني) وتعني
إنتاج كمية
اكبر باستعمال نفس الموارد .
العوامل المؤثرة على
الإنتاج
: -
-
التعليم .
-
التقدم الفني .
-
رأس المال .
Market Friendly
Development
يتطلب هذا النموذج من صانعي
السياسة متابعة السياسات التي تؤدي
إلى :
-
الاستقرار الكلي .
-
تكوين رأس المال البشري .
-
الانفتاح على العالم .
الأساسيات
1-
لا خيار لنا
إلا بإصلاح
اقتصادي يحقق النمو المستدام .
2-
لا يمكن الاعتماد باقتصاد
مثل اقتصادنا على التنمية الصناعية لحل
مشاكلنا الاقتصادية جذريا :
-
لصغر السوق المحلي .
-
و المنافسة الشديدة من
الخارج .
-
ومحدودية المواد
الأولية
المحلية .
-
ارتفاع كلفة الاستثمار
اللازم لخلق الوظيفة الواحدة (35
ألف دولار)
.
3-
قطاع الخدمات ( الطبية ،
التعليمية ، السياحية ، البرمجيات ، الخدمات
المهنية مثل المحاسبة والقانون والهندسة ) :احد
أهم الفرص المتاحة
أمامنا ، لذا قد يكون من
الأنسب تعزيز مكانة
الأردن كمركز
إقليمي للخدمات بسبب ارتفاع
المستوى التعليمي لديه .
4-
انجاز
برنامج الخصخصة سعيا وراء تحقيق النتائج
التي حققها دول سبقتنا في هذا المجال تمثلت
بزيادة فرص العمال ، وكفاءة الإنتاج وتحسين
الربحية وزيادة الاستثمار .
5-
إعادة صياغة دور الحكومة
وإعادة تركيز دورها على مهام على
الأمن
والدفاع والصحة وتسهيل مهام القطاع الخاص
بأداء دوره تحت رقابة محكمة من قبلها .
اللقاء الاقتصادي الوطني
شرف لنا جميعا
أن
نكون هنا استجابة لدعوة جلالة الملك
عبد الله
الثاني الذي يقدم بطاقته ورؤياه نموذجا
للعمل الصادق
لأجل الوطن
وأهدافه .
إننا مدعوين
للمساهمة بجهدنا الفردي والجماعي في البحث
عن حل لمشكلة تباطؤ النمو الاقتصادي الذي
عانى منه اقتصادنا على مدى السنوات
الأربع الأخيرة ، وقد
أدى هذا التباطؤ
إلى زيادة في
معاناة مواطنينا وتدني دخولهم وارتفاع
البطالة ومعدلات الفقر .
لقد مرت بنا فترات
لنسب قصيرة حققنا فيها معدلات نمو مرتفعة
مثل فترة السبعينات ومطلع التسعينات وكان
ذلك في معظمه في ظل
سياسات الحماية
والتدخل الحكومي الذي جددت قوى السوق ، لذا
لم يكتب لهذا النمو الاستدامة لأنه لم يستطع
الصمود أمام تحديات الانفتاح والتحرر التي
خيرت أصحاب القدرات التنافسية على غيرهم .
لقد وقعنا اتفاقية
الشراكة
الأوروبية وسنوقع اتفاقية منظمة
التجارة العالمية خلال
أيام . مثل هذا يعني
منافسة اكبر
أمامنا وآمل أن تدرك بان مواجهة
هذا المنافسة لا يمكن
أن تكون إلا في تعزيز
الكفاءة
والإصلاح ومواجهة الاختلالات .
إدارة الجلسة
الهدف من اللقاء :
التعرف على الواقع
الاقتصادي
الأردني وتحديد معوقات النمو فيه
والبحث عن العوامل التي يؤدي العمل بها
إلى
تحقيق النمو الاقتصادي المستدام ، توجهنا
نحو المستقبل البعيد وليس على المنظور
القصير .
-
سيتحدث
إلينا د. فهد الفانك
حوالي 45 دقيقة يستعرض فيها الواقع
الاقتصادي
الأردني وبعض المؤشرات الاقتصادية
وبعض العبر المستفادة من تجارب دول
أخرى في
مجال البحث عن العوامل التي تساعد تحقيق
النمو الاقتصادي .
-
فتح باب النقاش :
نفتح باب النقاش
للأفكار
التي طرحت
آملا أن نركز النقاش على العوامل
التي أثرت سلبا على النمو الاقتصادي وكيف
يمكن الخروج من ذلك مع بيان واضح للسياسات
والإجراءات التي علينا العمل
لأجل الوصول
إلى غايتنا
.
الأساسيات التي سيتم عليها
النقاش :
تصنيف
الأردن الائتماني
|
Short term |
Long term |
|
|
B |
BBB- |
Local currency |
|
B |
BB- |
Foreign
|
الأسباب : -
1-
تحسن
أداء الاقتصاد .
2-
التزام الحكومة
بالإصلاح
المالي .
3-
الالترام بالتخاصية .
4-
التحرر والانفتاح .
5-
الاصلاح الضريبي .
6-
احتمالات تحسين النمو وزيادة
الاستثمارات الخارجية .
7-
مستوى الاحتياطي المريح .
8-
انخفاض معدلات التضخم .
9-
الاستقرار السياسي .
10-
تحسن العلاقة مع دول الجوار
.
العناصر السلبية : -
1-
ارتفاع العجز المالي .
2-
ارتفاع المديونية (كلفة
الفائدة 5.6%
GPP
16% من الإيرادات) .
3-
انخفاض معدلات النمو وتراجع
المستوى المعيشي .
-
القحط .
-
الصادرات
إلى العراق .
إننا جميعا متفقون على
تحديات النظام العالمي الجديد ، كما نحن
متفقون على الفرص التي يتيحها والمكافآت
التي يقدمها
لأصحاب الإبداع والتميز .
إننا نملك
عناصر ايجابية
إذا ما ركزنا عليها
فإنها
ستضعنا في مكان انسب مما نحن فيه الآن :
-
لدينا معدلات تعليم عالية
ونسبة خريجي الجامعات لدينا هي
أعلى النسب
في منطقتنا .
إننا نملك الكثير من العناصر
الايجابية التي ما
إن ركزنا عليها
فإنها
ستؤدي بنا
إلى مكان أفضل بكثير مما نحن فيه
.
إن مستوى التعليم الجامعي
لدينا هو من
أعلى المعدلات في المنطقة
وإذا
نظرنا إلى دولة مثل ايرلندا استطاعت
أن تسخر
هذا المورد وبعدد اقل من الخريجين لتجعل من
نفسها مركزا لتكنولوجيا المعلومات في
أوروبا لكنها فرضت ذلك : -
-
بنظام تعليمي متطور .
-
نظام ضريبي متقدم .
-
جهود لجذب المستثمرين .
التحديات :-
إن تحقيق النمو
المستدام هو التحدي
الأكبر وهو النتيجة التي
يجب أن تصل
إليها بعد أن تقوم بشكل اكبر مما
هو مطلوب منا ، فما هو هذا المطلوب ؟
1-
انجاز
الإصلاح الاقتصادي
بسرعة ودون تردد خاصة
وأننا نعيش بمنطقة
تزدحم
بالأحداث التي تتأثر بها
2-
إصلاح وتوسيع نظام التعليم
لنخرج الكم والنوع معا مع فتح
أبواب التعليم
العالي
إلى نطاق أوسع
وأرحب مما هي عليه
الآن .
3-
التوسع في المشاركة السياسية
لان هذا يعني التجربة ويعزز الانتماء ويوفر
المحاسبة .
4-
التركيز على الكفاءة والقدرة
عند الاختيار على كافة المستويات في
القطاعين العام والخاص .
5-
تعزيز ديمقراطية القرار خاصة
في مؤسسات القطاع الخاص
وإبعادها عن التحكم
والسيطرة من قبل القلة التي تدعي احتكار
الصواب .
6-
التركيز على التأهيل
والتدريب والتعليم المستمر
لأجل خلق
الكفاءات
الإدارية القادرة على القيادة .
7-
السخاء في
الإنفاق على
التعليم والتدريب واعتبار ذلك كاملا نقطة
مقبولة ضريبيا .
8-
تعزيز الشفافية على المستوى
الاقتصادي والسياسي .
9-
الإبقاء بمبدأ السوية
الإدارية
(
Sood Governance
).
|